Securitization of Refugees : Case Analysis of South Korea's Conditional Refugee Acceptance
난민의 안보화: 한국의 난민수용 사례분석
- 주제(키워드) Refugees , securitization of refugees , asylum seekers , refugee resettlement , special contributor , refugee protection , 난민 , 난민 안보화 , 난민 신청자 , 재정착 난민 , 특별기여자 , 난민보호
- 발행기관 고려대학교 국제대학원
- 지도교수 Changrok Soh
- 발행년도 2025
- 학위수여년월 2025. 8
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 국제대학원 국제학과
- 세부전공 국제개발협력
- 원문페이지 79 p
- 실제URI http://www.dcollection.net/handler/korea/000000305139
- UCI I804:11009-000000305139
- DOI 10.23186/korea.000000305139.11009.0002447
- 본문언어 영어
초록/요약
본 연구에서는 한국 정부의 난민 관련 안보화 담론이 대중의 인식과 난민 정책의 정당성에 어떠한 영향을 미치는지 분석하였다. 제주 예멘 난민 신청자, 아프가니스탄 특별기여자, 미얀만 재정착 난민 등 세 가지 사례를 중심으로 정부 담론, 법적 분류, 행정적 조치가 단순한 정책 수단을 넘어 대중 인식을 구성하는 프레이밍 전략으로 작동함을 보여준다. 제주 예멘인 사례는 이동 제한, 보안 감시 등 안보화된 대응이 대중의 불안과 적대적 환경을 심화시켰음을 보여주며, 아프간 사례는 특별기여자라는 이례적이고 전략적인 제도 수정을 통해 보다 우호적인 여론을 유도했다. 반면, 미얀마 재정착 난민 수용 사례는 국가주도적 통합전략이 국민 저항은 줄였으나, 지속가능한 지지 화고에는 한계가 있음을 보여준다. 이를 통해 대중여론이 고정된 것이 아니라 국가의 정책적 실행 및 조치에 따라 유동적으로 반응하는 것을 알 수 있었다. 난민 안보화가 제도적 루틴과 정책 설계, 담론 속에 내재된 구성적 과정임을 보여주고, 국가가 정책 정당화의 수단으로 활용하는 동시에 이를 형성해 간다는 점에서 정책과 여론의 상호작용을 알 수 있었다.
more초록/요약
This study examines how the South Korean government’s securitized policy actions and discourses on refugees influence public perceptions and the legitimacy of refugee policies. Focusing on three key cases, which are Yemeni asylum seekers in Jeju, Afghan special contributors, and Myanmar resettled refugees, the study explores how state narratives, legal categorizations, and administrative measures function not only as policy tools but also as framing strategies that shape public attitudes. The Jeju Yemeni case illustrates how securitized government’s responses including movement restrictions and security surveillance intensified public anxiety and fostered a hostile civic environment. In contrast, the Afghan case shows that an exceptional and strategic institutional shift through rebranding refugees as special contributors helped generate more favorable public sentiment. Meanwhile, the Myanmar resettlement program, initiated with a government-led integration strategy, faced limited public resistance but also failed to secure sustainable public support. These findings suggest that public opinion is not fixed but rather flexible, responding to governmental policy actions and narratives. The study demonstrates securitization of refugees embedded within institutional routines, policy designs, and discourse, and the interactive relationship between public opinions and the related policies. It shows that Korean government not only justifies policies through public sentiment, but also actively shapes the sentiment through policy choices and framing strategies.
more목차
ABSTRACT i
국문 초록 iii
ACKNOWLEDGEMENTS v
TABLE OF CONTENTS vi
LIST OF TABLES viii
LIST OF FIGURES ix
CHAPTER 1. INTRODUCTION 1
1.1 Background of Study 1
1.2 Research Objective 3
1.3 Study Outline 4
CHAPTER 2. LITERATURE REVIEW 5
2.1 Refugees Protection - Universal Value and Shared Responsibilities 5
2.2 Securitization of Refugee Flows 7
2.3 Research Focus in Studies on Refugees in Korea 12
CHAPTER 3. METHODOLOGY 15
3.1 Case Selection 15
3.2 Research Design 15
CHAPTER 4. REFUGEE PROTECTION IN KOREA 17
4.1 Refugee Protection System in South Korea 17
4.2 Current Refugee Statistics 19
CHAPTER 5. CASE ANALYSIS 22
5.1 Refugee Cases in South Korea 22
5.1.1 Yemeni Asylum Seekers in Jeju 22
5.1.2 Afghanistan Special Contributors 28
5.1.3 Myanmar Resettled Refugees 34
5.2 Discussion: The Securitizing Role of the State and Its Influence on Public 40
5.2.1 Securitization Strategies and Discursive Framing 41
5.2.2 Legal and Administrative Measures as Tools of Securitization 43
5.2.3 Public Sentiment as a Reflection and Reinforcement of Securitization 44
CHAPTER 6. CONCLUSION 46
REFERENCES 48
