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학교업무정상화를 위한 현장 중심의 운영 모형 비교: 운영 사례 분석을 중심으로

Comparative Study of Field-Centered Operating Models for Normalizing School Work : Focusing on operational case analysis

초록/요약

본 연구는 학교업무정상화 정책을 도입한 사례를 범주화하고, 각 모형을 체제론으로 분석하였다. 분석 대상은 시·도 교육청 정책보고서 및 관련 연구자료에서 수집한 17개교의 학교업무정상화 정책 운영 사례로, 교무행정전담팀 모형, 부장교사 중심 모형, 학년부 중심 모형으로 범주화하였다. 그리고 Hoy & Miskel의 체체론에 근거, 각 모형을 환경(외부 환경), 투입(교직원 및 학교 현황), 과정(구조체제, 문화체제, 정치체제, 개인체제), 산출(업무 관련 목표 달성, 교육 관련 목표 달성, 구성원 만족도, 평가 및 환류)의 측면에서 분석하였다. 세 모형은 교육환경의 변화로 인한 행정업무량의 증가, 학교업무정상화에 대한 공감대 형성, 지역교육청의 지원이라는 공통의 환경에 노출되어 있었다. 담임교사 행정업무 제로화를 추구하는 전담팀 모형과 부장교사 중심 모형은 업무전담팀을 중심으로 행정업무를 처리하면서 업무 효율성을 높이고, 담임교사에게 학생 지도에 집중할 수 있는 시간적·심리적 여유를 준 반면, 전담팀 소속 교사들의 정체성 혼란과 소외감, 과도한 업무 부담의 문제를 안고 있다. 학년부 소속 담임교사들도 교무행정업무 일부를 담당하는 학년부 중심 모형은 교육활동 중심으로 학교 조직을 운영한다는 점에서 교육효과성이 높았으며, 전담팀에게 집중되는 업무 부담을 다소 해소할 수 있는 장점이 있으나 소규모 학교에는 적용하기 어려운 단점이 있다.

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