한국전쟁 이후 비전향장기수 사상전향체제 분석
Analysis of the Regime of Conversion to Unconverted long-term political prisoners after the Korean War
- 주제(키워드) 사상전향체제 , 강제전향공작 , 비전향장기수 , 통치성 , 자유주의 통치성 , 예속된 주체성 , 반공국민 , 한국전쟁 , 예외상태 상례화
- 발행기관 고려대학교 대학원
- 지도교수 정일준
- 발행년도 2024
- 학위수여년월 2024. 8
- 학위명 박사
- 학과 및 전공 대학원 사회학과
- 세부전공 사회학전공
- 원문페이지 431 p
- 실제URI http://www.dcollection.net/handler/korea/000000289260
- UCI I804:11009-000000289260
- DOI 10.23186/korea.000000289260.11009.0001571
- 본문언어 한국어
초록/요약
본 논문은 비전향장기수에 대한 사상전향체제를 다루고 있다. 좌익장기수의 수형기록 분석을 통해 사상전향정책이 감옥 내에서 어떤 식으로 집행됐는지, 또한 그것이 통치체제와 어떤 연관성을 갖고 변화·발전했는지 분석했다. 감옥 내에서 이뤄진 전향의 기술은 각 시기마다 다르게 나타났고, 그 목표로 하는 효과 역시 차이를 보였다. 본 논문은 그 차이가 체제권력의 변화와 밀접하게 연관돼 있다는 점에 주목했다. 통치권력에 따라 사상전향정책이 변화하고 수정되는 과정은 권력이 요구하는 통치의 대상으로서 주체(subject)가 달라졌다는 것을 의미한다. 국민국가 건설 과정에서 국가권력은 하나의 신념, 하나의 체제, 하나의 국민을 강요했다. 그러한 틀을 거부할 경우 빨갱이로 취급했다. ‘별종’으로 취급된 이들은 국가권력의 감시 속에 끊임없이 재사회화 과정을 거쳐야했다. 일제강점기부터 시행된 좌익사상범에 대한 전향정책은 해방 후 한동안 제도로서 운영되지 않았다. 그러던 것이 한국전쟁을 거치면서 관련 정책은 제도화됐다. 한국전쟁 이후 체제 이데올로기는 한층 강고해졌고, 반공체제는 한국의 정치질서를 유지하는 강력한 메커니즘으로 작동했다. 비전향장기수에 대한 사상전향정책도 그러한 측면에서 강화됐다. 전향은 ‘비국민’을 ‘국민’으로 만드는 일이다. 하지만 전향한 후에도 국가권력은 이들을 여전히 ‘불온한’ 국민으로 인식했다. 계속 감시해야할 대상이었고, 통제해야할 존재로 여겼다. 그렇다면 불온한 국민으로 분류할 좌익수에 대해 국가권력은 왜 그렇게 전향서를 받으려고 했던 것일까. 이는 감옥 내에서 이뤄진 전향의 절차가 ‘예속적 주체’를 만들기 위한 하나의 과정이었기 때문이다. 즉, 통치권력에 예속된 ‘순종적인 주체’를 만들기 위한 과정이 사상전향이었던 셈이다. 전향의 기술은 오랜 시간 누적돼 하나의 체제를 완성해갔다. 본 논문이 각 시기에 따라 전향기술의 유형을 분석한 것도 그러한 측면을 살피기 위함이었다. 본 논문에서는 사상전향체제를 이행기와 전비기, 강화기와 유지기, 그리고 관리기로 구분하여 분석했다. 1950년대 전향정책은 1970년대 전향공작을 앞둔 이행기 전향정책으로서 하나의 발전 과정에 있었다. 전현대(pre-modern) 감옥이 신체형을 가함으로써 형벌을 가했던 것처럼 이 시기 전향정책은 신체적 고통을 배가시켜 좌익사상범의 전향을 유도했다. 권력의 테크놀로지 측면에서 볼 때 다소 일차원적인 방식이었다. 본 논문이 이 시기 전향정책을 이행기로 표현한 것도 그런 이유에서이다. 1960년대는 한국형 감옥체계가 정립된 시기다. 각종 행형제도가 정비됐고, 제도 완비를 통해 좌익수형자에 대한 관리 및 통제 역시 강화됐다. 이 시기 전향 비율이 비교적 낮은 것은 이러한 분위기를 말해준다. 물론 그렇다고 엄벌주의가 적용되지 않았다는 것은 아니다. 과거 권위주의 정권하에서 비전향장기수에 대한 억압은 줄곧 유지돼온 정책이다. 1970년대에는 물리적인 폭력과 더불어 전향을 유도하기 위한 권력의 테크놀로지도 한층 정교해지고 집요해졌다. 1970년대에 가장 폭압적인 형태의 전향공작이 나타난 건 반공의 지배질서를 유지하는데 필요한 ‘순종적인 주체’를 만들기 위함이었다. 더욱이 강제전향공작이 이뤄지던 때는 비전향장기수들이 ‘20년 유기형’의 만기출소를 앞둔 시기와도 맞물린다. 때문에 사회에 내보내기 전 어떡해서든 이들을 전향시키고자 했다. 박정희 정권은 국내외적 위기와 저항에 부딪히면서 반공을 더욱 강제했다. 남북한이 체제경쟁을 벌이고 있는 대한민국에서 반공은 또 다른 이름의 애국이었다. 박정희 정권하에서 이뤄진 사상통제 및 전향정책은 그러한 측면에서 한층 더 공격적으로 이뤄질 수밖에 없었다. 권력과 지식은 끊임없이 상호작용하는 복합체이며, 현대적 지식은 합리성이나 정상성 등의 개념을 만들어낸다. 과거 권위주의 정권의 체제작동 메커니즘은 강력한 규율을 통해 국민의 사상과 신념을 통제하고 유도하는 것이었다. 빨갱이를 적으로 인식하는 것, 이를 없애는 것을 애국으로 간주하는 것 역시 마찬가지였다. 1987년 민주화 이후 그간 적으로만 인식됐던 비전향장기수는 일반 대중에게 ‘양심수’로 분류되며 그들의 인권 역시 보호해야할 대상으로 간주됐다. 자유주의 통치성(liberal governmentality)의 변화 아래 정상성의 기준이 달라진 것이다. 과거 권위주의 정권하에서 체제이념으로 내세웠던 반공국민은 비로소 해체의 계기를 맞게 됐다. 좌익장기수에 대한 사상전향 연구는 그간 국가폭력의 사례연구 중 하나로 다뤄져왔다. 하지만 본 논문에서는 사상전향정책이 국가폭력 너머 권력의 테크놀로지 측면에서 어떻게 수용되고 확장됐는지를 살핌으로써 자유주의 통치성이 갖는 국가체제의 메커니즘을 분석하는데 집중했다. 한국의 통치체제는 외면상 자유주의를 통한 통치의 합리성을 꾀하면서도 내면에서는 개인의 신념과 자유가 억압받는 이중의 구조로 운영됐다. 이는 본 논문에서 다뤄지는 비전향장기수에 대한 사상전향체제 분석을 통해 확인이 가능했다. 본 논문은 다양한 사례와 증언, 수형기록 등을 통해 사상전향체제를 분석하고 있다. 다만 이것이 수형생활의 비인간적인 측면을 내세우기 위한 것으로 소개된 것만은 아니다. 아울러 이러한 폭력을 이겨낸 비전향장기수들의 신념과 의지를 강조하기 위한 것 또한 아니다. 비전향장기수는 체제를 거부한 이들이다. 반공을 체제이념으로 내세운 정권하에서 그들은 가장 먼저 계도해야할 존재였다. 좌익사상범들을 통제하고 굴복시키지 못한 채 체제우위를 내세울 순 없었다. 그런 측면에서 이들은 반드시 전향시켜야할 대상이었고, 본보기였다. 결국 사상전향제도는 통치체제가 요구하는 ‘예속적 주체’를 만들어가는 과정에서 나타난 국가권력의 고도의 기술이었다.
more초록/요약
This thesis deals with the regime of conversion for non-converted prisoners. Through an analysis of the prison records of long-term political prisoners, we analyzed how the policy of ideological conversion was implemented within the prison and how it changed and developed in relation to the ruling system. The conversion techniques achieved within the prison were different in each period, and the targeted effects were also different. This thesis focuses on the fact that the difference is closely related to changes in ruling power. The process of changing and modifying the ideology conversion policy according to the ruling power means that the subject as the object of rule required by the regime power has changed. In the process of building a nation-state, state power forced one belief, one system, and one people. Those who rejected such a framework were treated as communists. Those who were treated as a ‘different species’ had to constantly go through a process of resocialization under the surveillance of state power. The conversion policy for leftist thought criminals, which had been implemented since the Japanese colonial period, was not operated as a system for a while after liberation. Then, after the Korean War, related policies became institutionalized. After the Korean War, the ideology of the system became stronger, and the anti-communist system functioned as a powerful mechanism to maintain Korea's political order. The ideological conversion policy for non-converted long-term prisoners was also strengthened in that respect. Conversion is about turning ‘non-citizens’ into ‘citizens.’ However, even after their conversion, the state authorities still recognized them as ‘rebellious’ citizens. They were considered objects to be constantly monitored and controlled. Then, why did the state power try so hard to receive a letter of conversion from a leftist who would be classified as a rebellious citizen? This is because the process of conversion that took place within the prison was a process to create a ‘subject’. In other words, the process of creating an ‘subjugated subjectivity’ subordinate to the ruling power was an ideological conversion. The technology of conversion has been accumulated over a long period of time to complete a the regime of conversion. The purpose of this thesis was to examine such aspects by analyzing the types of forward-looking technologies in each period. In this thesis, the regime of conversion was analyzed by dividing it into transition period, readiness period, intensify period, maintain period, and management period. The conversion policy in the 1950s was in the process of development as a transition policy in the transition period ahead of the conversion operation in the 1970s. Just as pre-modern prisons punished criminals with physical punishment, the conversion policy of this period encouraged the conversion of leftist thought criminals by increase physical pain. In terms of the technology of power, it was a somewhat one-dimensional method. That is why this thesis describes this period as a transition period for the conversion policy. The 1960s was the time when the Korean prison system was established. Various execution systems were reorganized, and the management and control of long-term political prisoners was also strengthened through the improvement of the system. The relatively low conversion rate during this period speaks to this atmosphere. Of course, this does not mean that strict punishment was not applied. Under the past authoritarian regime, the oppression of non-converted long-term prisoners was a policy that was continuously maintained. In the 1970s, along with physical violence, the technology of power to induce conversion became more sophisticated and persistent. The most oppressive form of conversion work appeared in the 1970s in order to create ‘obedient subjects’ necessary to maintain the anti-communist ruling order. Moreover, the time when the forced conversion operation was carried out coincided with the period when non-conversion long-term prisoners were about to be released at the end of their ‘20-year prison sentence’. Therefore, the authorities tried to convert them in any way possible before sending them out into society. As the Park Chung-hee regime encountered domestic and international crises and resistance, it further enforced anti-communism. In South Korea, where North and South Korea are competing for their systems, anti-communism was another name for patriotism. The ideological control and conversion policy implemented under the Park Chung-hee regime had no choice but to become more aggressive in that respect. Power and knowledge are a complex that constantly interacts, and modern knowledge creates concepts such as rationality and normality. The operating mechanism of past authoritarian regimes was to control and guide the people's thoughts and beliefs through strong discipline. The same was true for recognizing communists as enemies and for eliminating them as patriotism. After democratization in 1987, non-converted long-term prisoners, who had been perceived only as enemies, were classified as ‘prisoners of conscience’ by the general public, and their human rights were also considered targets of protection. The standard of normality has changed under the change in liberal governmentality. The anti-communist people, which had been promoted as a regime ideology under the authoritarian regime in the past, finally faced the opportunity to disband. Research on the ideological conversion of long-term political prisoners has been treated as one of the case studies of state violence. However, in this thesis, we focused on analyzing the mechanism of the state system of liberal governmentality by examining how the ideological conversion policy was accepted and expanded in terms of technology of power beyond state violence. Korea's ruling system was operated with a dual structure that sought to rationalize governance through liberalism on the outside, but suppressed individual beliefs and freedom on the inside. This could be confirmed through the analysis of regime of conversion to unconverted long-term prisoners covered in this thesis. This thesis analyzes the regime of conversion through various cases, testimonies, and prison records. However, this was not just introduced to highlight the inhumane aspects of prison life. Additionally, it is not intended to emphasize the faith and will of non-converted long-term prisoners who overcame such violence. Non-converted long-term prisoners are those who rejected the system. Under the regime that promoted anti-communism as its ideology, they were the ones who had to be guided first. It was impossible to assert the superiority of the system without being able to control and subdue leftist thought criminals. In that respect, they were essential targets and examples to be transformed. In the end, the ideological conversion system was an advanced technology of state power that appeared in the process of creating the ‘subjugated subjectivity’ required by the ruling system.
more목차
제1장 서 론 1
1절 연구배경과 목적 1
1. 문제제기 1
2. 연구목적 4
2절 연구설계 및 방법 7
1. 분석시기와 유형별 분류 9
2. 전향/비전향장기수 통계 11
3. 좌익장기수 수형기록 13
4. 구술면담기록 분석 15
3절 논문의 구성 18
제2장 선행연구 검토 및 이론적 배경 21
1절 선행연구 검토 21
1. 현대 감옥과 전향 연구 21
2. 통치체제와 반공 이데올로기 연구 27
3. 요시찰인 통제와 감시제도 연구 32
2절 이론적 배경 34
1. 현대성(modernity)과 정체성(identity) 그리고 내적평정(internal pacification) 34
2. 통치성(governmentality) 37
3. 체제(regime)와 체계(system)의 개념화 40
4. 예외상태(state of exception)의 상례화 44
5. 정당성(legitimacy) 창출: 애국시민/반체제범 만들기 48
3절 개념적 정의 및 분석틀 51
1. 개념 정의 51
2. 분석틀 55
제3장 한국전쟁 이후 사상전향정책 제도화(1956-1960) 60
1절 이행기: 사상전향정책 제도화 과정 60
1. 좌익수 규모 및 분류 60
1) 한국전쟁 이후 좌익수 통계 61
2) 각 유형별 규모 및 특징 63
2. 좌익수 신분장 분석 69
1) 신분장 목록 및 내용 69
2) 재소자신분카드 작성 71
3. 사상전향제도의 본격화 73
1) 대전형무소 215사건 74
2) 좌익수 통제 강화 및 제도화 82
2절 감옥 내 초기 전향프로그램 89
1. 생리적 욕구차단의 전향기술 89
1) 배고픔을 통한 전향유도 89
2) 독거수용의 고립감 극대화 95
2. 감옥 내 통제의 일상화 101
1) 규율 강제와 '아니 된다'의 연속 101
2) '수를 세는 존재'로서 개체화 103
3절 장면 정권 감형정책과 수형조건 변화 107
1. 좌익수의 처우변화 108
2. 감형정책: '간첩' 유무의 중요성 110
1) 민간재판 사면 및 감형 110
2) 군사재판 사면 및 감형 115
3. 비상조치령 폐지와 재심 122
4절 소결 130
제4장 516쿠데타 이후 사상전향제도 전비(1961-1972) 133
1절 전비(全備)기: 관리주체 및 행형제도 정비 133
1. 수형자분류 및 누진처우제도 133
2. 중앙정보부 좌익수 관리 및 통제 139
1) 신문허가원과 신문승인신청서 141
2) 전향 지시 및 관리감독 147
2절 행형제도 전비기 전향프로그램 151
1. 좌익수 사회참관제도 151
2. 종교를 통한 전향회유책(Ⅰ) 156
1) 종교의 국가관 주입 156
2) 개신교의 교회사업 독점 158
3. 저항과 투쟁(Ⅰ) 161
3절 516 이후 감형정책과 수형조건의 변화 166
1. 감형정책: '전향' 유무의 중요성 166
1) 반공을 국시로 내건 "혁명공약" 166
2) 전향을 우선시한 감형제도 168
2. 물리적 공간변화: 집결 및 분리수용 171
1) 1961년 대전형무소 집결수용 171
(1) 수형자동태조사표 176
(2) 재소자신상조사 강화 178
(3) 비전향좌익수 행장보고서 180
2) 1968년 121사태 후 분리수감 183
3. '20년 만기출소'와 요시찰인카드 187
4절 소결 193
제5장 유신체제하 사상전향공작 분석(1973-1975) 197
1절 강화기: 전향공작전담반 설치운영 197
1. 합법화된 고문 그리고 애국 197
1) 예외상태 상례화로서 유신체제 197
2) 합법화된 전향공작과 반공애국 199
3) 관료주의와 성과주의 201
2. 전향공작전담반 운영 실태 205
1) 전향공작전담반 설치 및 운영 205
2) 각 교도소 전향공작 실태 210
(1) 대전교도소 212
(2) 광주교도소 214
(3) 전주교도소 218
(4) 대구교도소 220
2절 감옥 내 전향프로그램과 '굴복'의 기술 223
1. 전향공작계획서 작성과 전략 223
1) 공작계획서(1973-1974년) 224
2) 전향공작계획서(1975년 이후) 231
2. 동향등급심사표 239
1) 동향등급심사표(Ⅰ) 239
2) 동향등급심사표(Ⅱ) 242
3. 심리분석과 전향공작 246
1) MMPI 분석 246
2) 좌익수형자조사표 및 자술서 250
4. 회유와 설득 254
1) 상담 254
(1) 공작면접과 상담 254
(2) 상담누가기록표 257
2) 종교를 통한 회유공작(Ⅱ) 259
3) 정서적 측면의 전향공작 263
(1) 가족을 통한 설득 263
(2) 치료 전제로 회유설득 266
3절 사상전향서 작성과 선언서 낭독 268
1. 사상조사표와 사상전향서 269
2. 공산주의사상전향선언서 낭독 273
4절 소결 276
제6장 통치의 효율성과 좌익사상범 관리(1975년 이후) 280
1절 유지기: 감금과 재감금의 연속 280
1. 감호처분과 좌익사상범 통제 280
1) 사회안전법과 보안감호처분 283
(1) 피보안감호자동향카드 287
(2) 좌익재소자사상동향카드(갑을) 289
(3) 자술서 및 요시찰자명부 292
(4) 접견표 및 접견참고표 293
2) 청주보안감호소 296
2. 빨치산과 남파공작원 수용처우 분석 302
1) 보안감호자-좌익무기수 비교분석 302
2) 저항과 투쟁(Ⅱ) 311
(1) 단식투쟁과 시기별 요구사항 311
(2) 보안감호처분 갱신과 집단소송 317
2절 전향프로그램의 변화와 시대반영 322
1. "공작"에서 "회유"로의 전환 322
1) 전향회유계획서(1980년대 후반) 322
2) 안 전향회유 계획서(1990년대) 329
2. 시청각자료의 활용 332
1) 영화 및 VCR 분석 333
2) 소내 방송에 관한 설문서 340
3절 관리기: 87년 이후 사상전향체제 변화 343
1. 보안관찰법과 비전향장기수 석방 343
2. 보안관찰자에 대한 사회감시체제 작동 349
4절 소결 353
제7장 결 론 357
1절 연구의 의의 357
1. 논문 요약 357
2. 의의 및 재론 360
2절 전향거부의 원동력과 0.75평 '광장' 362
3절 통치체제의 피험자가 된 사람들 364
1. 굴복의 과정으로서 전향제도 364
2. 실험실이 된 감옥체계 366
참고문헌 371
부 록 402
