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누리과정 총론과 초·중등 교육과정 총론의 통합에 관한 연구

초록/요약

2013년 3월, 한국의 유아교육은 3-4세 연령별 누리과정의 적용, 그리고 전 계층 대상의 유아교육비 지원 정책의 시행과 함께 일대의 전환기를 맞이하였다. 누리과정의 시행과 유아 교육비 지원은 앞으로 국가가 주도적으로 유아교육의 공공성을 증진시키기 위해 노력할 것이라는 신호탄과 같은 의미를 갖는다. 때문에 앞으로 한국의 유아교육에 남은 과제는 초등교육과 유아교육, 유아교육 내에서 3-5세와 0-2세 사이를 성공적으로 연계시키고 이를 토대로 취학 전 교육의 공공성을 제대로 확립하는 것이다. 본 논문은 그 방법으로 누리과정 총론과 초중등 교육과정 총론의 통합을 제안하고 있으며, 이를 위해 두 가지 관점에서 통합에 대한 연구를 진행하였다. 첫째는 누리과정 총론과 초중등 교육과정 총론의 통합의 필요성이며, 둘째는 누리과정 총론과 초중등 교육과정 총론의 통합 형식과 그 기대효과이다. 먼저 누리과정 총론과 초중등 교육과정 총론이 통합되어야 하는 필요성은 다음 세 가지이다. 첫째, 취학 전 교육의 공공성 확립에 기여한다. 양 총론을 통합한다는 것은 취학 전 교육을 기간학제에 포함시킨다는 의미와 더불어 유아교육에 대한 공적 관리・감독 체제를 확립하는 것과 같다. 둘째, 취학 전 교육과 보육의 일원화에 기여한다. 양 총론의 통합은 유아교육과정의 관리・감독의 권한이 교육과학기술부로 통합되는 발판이 되어 준다. 그리고 이는 점진적으로 유아교육과 보육이 완전히 통합되는데 기여하게 될 것이다. 셋째, 취학 전 교육과 초등교육의 연계성 및 체계성 확립에 기여한다. 양 총론의 통합은 유아교육부터 고등학교 교육까지의 체계적인 교육과정 구성을 가능하게 할 것이며, 유아교육 교사와 초등학교 교사 간에 서로의 교육과정에 대한 이해도를 증가시킬 것이다. 본 논문에서는 누리과정 총론과 초중등 교육과정 총론의 통합 형식 및 기대효과를 알아보기 위하여 유아교육교사(50명), 유아교육 전문가(40명), 초등교육교사(50명), 초등교육 전문가(40명), 교육과정 전문가(22명)의 5개 집단, 총202명을 대상으로 설문을 진행하였다. 먼저 통합 과정에서 참여해야 할 집단에 대한 설문 결과는 다음과 같다. 통합되는 교육과정 총론의 연구와 개발 절차에 적절한 집단으로, 유아교육 교사와 전문가는 유아교육 관련자를, 초등교육 교사와 전문가는 초등교육 관련자를 그리고 교육과정 전문가는 교육과정 연구자의 역할을 가장 중요하게 여겼다. 현장 및 교육에 관한 의견을 수렴에 적절한 집단으로, 5개 집단 모두 ‘현장 교사’를 뽑았다. 차이점은 유아교육 관련자는 ‘유아교육 교사’를 가장 중요하게 여겼고, 초등교육 관련자는 ‘초등교육 교사’를 가장 중요하게 여겼다는 점이다. 이 때 교육과정 전문가는 ‘유아교육 교사’와 ‘초등교육 교사’를 비슷한 비율로 중요하게 여겼다. 연구에 대한 자문 절차에 적절한 집단으로, 5개 집단 모두 현장 교사보다는 ‘연구자’들의 의견이 중요하다고 생각했다. 이 중 유아교육 관련자들은 ‘유아교육 연구자’의 의견을 중요시하였고, 초등교육 관련자들은 ‘초등교육 연구자’의 의견을, 그리고 교육과정 전문가는 ‘교육과정 연구자’의 의견을 가장 중요하다고 여겼다. 마지막으로 시안을 심의하는 절차에 적절한 집단으로, 교육과정 전문가들을 제외한 4개 집단은 ‘현장 교사’의 의견을 중요하게 여겼으며, 교육과정 전문가들은 ‘교육과정 연구자’의 의견이 가장 중요하다고 주장하였다. 통합 시기와 절차는 ‘동시 통합’과 ‘점진적 통합’의 두 가지로 응답반응을 살펴보았다. 결과적으로, 5개 집단 모두 과반 수 이상이 ‘점진적 통합’을 선호하였다. 양 총론의 통합 시 들어가야 할 7가지 구성요소(구성의 방향, 유아교육의 목적, 유아교육의 목표, 편성지침, 운영지침, 교수학습 방법, 평가지침)에 대해 5개 집단의 대부분이 7개 모두에 긍정적인 응답반응을 나타냈다. 이 중 ‘구성의 방향, 유아교육의 목적, 유아교육의 목표, 편성지침, 평가지침, 교수‧학습 방법’ 순으로 적절하다는 반응이 많았고, ‘교수‧학습 방법, 평가지침’은 비교적 부적절하다는 의견이 다른 요소보다 높게 나타났다. 통합의 효과 및 의의의 설문은 ‘공공성 확립, 유아교육의 질 향상, 취학 전 교육과 초등교육의 연계성 확립’의 3가지 영역으로 설문하였다. 5개 집단 모두가 3개 영역의 효과를 긍정적으로 평가하였다. 이 때 가장 부정적인 응답이 나온 영역은 공공성 확립 중 ‘유아교육의 사교육비 감소에 영향을 줄 것이다.’였으며, 가장 긍정적인 응답이 나온 영역은 ‘취학 전 교육과 초등교육 간의 연계성이 강화될 것이다.’였다. 기대효과에 대한 설문결과를 종합해 볼 때, 5개 집단의 대부분은 누리과정 총론과 초중등 교육과정 총론의 통합에 대한 효과를 긍정적으로 바라보고 있다는 결론을 내릴 수 있다.

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목차

Ⅰ. 서론 1

1. 연구의 필요성과 목적 1
2. 연구의 문제 및 연구내용 4
3. 용어의 정의 5


Ⅱ. 이론적 배경 7

1. 한국의 취학 전 교육 실태 7
2. 누리과정과 초‧중등 교육과정 11
3. 다른 나라의 유‧초등 연계 교육정책 및 그 효과 19
4. 선행연구 개관 29


Ⅲ. 연구방법 34

1. 조사대상 및 자료수집 34
2. 측정도구 36
3. 조사 방법 38
4. 자료처리 방법 38

Ⅳ. 누리과정의 초・중등 교육과정 내 통합의 필요성 40

1. 취학 전 교육의 공공성 확립 40
2. 취학 전 교육과 보육의 일원화 44
3. 취학 전 교육과 초등교육의 연계성 및 체계성 확립 51


Ⅴ. 누리과정 총론과 초・중등 교육과정 총론의 통합 형식 및 기대효과 60

1. 통합 과정에서의 참여 집단 60
2. 통합 시기 및 절차 75
3. 통합 요소 76
4. 통합의 효과 및 의의 79


Ⅵ. 요약, 결론 및 제언 84

1. 요약 84
2. 결론 및 제언 88


※ 참고문헌 91

※ ABSTRACT 98

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